Звертаючись до суду із заявою про стягнення аліментів на утримання дитини, мати (батько) розраховують на те, що аліменти будуть виплачуватися у встановлені строки та в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Проте, як показує практика, дуже часто очікування на своєчасну виплату аліментів батьком (матір’ю) дитини є марними.
Найпоширенішими випадками несвоєчасної виплати батьком (матір’ю) аліментів на утримання дитини є:
1.Відсутність у платника аліментів офіційного працевлаштування;
2.Відсутність даних про місце прописки (проживання) платника аліментів;
3.Відсутність платника аліментів на території України;
4.Перебування платника в місцях позбавлення волі, на примусовому лікуванні тощо.
У одного з батьків, з ким проживає дитина, постає питання – на які кошти утримувати дитину, якщо мати (батько) не працює, а чоловік аліменти не платить.
У таких випадках Ви можете звернутися за допомого до держави із заявою про призначення тимчасової державної допомоги.

У яких випадках можна отримати аліменти від держави
Згідно сімейного законодавства батьки зобов’язані утримувати своїх неповнолітніх дітей. Проте, части батьки нехтують таким обов’язком, що у свою чергу покладає обов’язок на державу тим чи іншим способом допомогти дитині.
Одним із таких способів є призначення тимчасової державної матеріальної допомоги дитині у випадках, коли місце проживання її батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину. ЇЇ виплата здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Насамперед, метою призначення тимчасової державної допомоги є тимчасове утримання неповнолітньої дитини.

УВАГА! Отримати аліменти від держави можна лише за наявності рішення суду про стягнення аліментів та довідки з державної виконавчої служби про те, що боржник не сплачує аліменти протягом шести місяців.

Відповідно до Постанови КМУ від 22.02.2006, №189 “Про затвердження порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме”, тимчасова допомога призначається у разі, якщо:.
- один з батьків не сплачує аліменти на утримання дитини встановлені рішенням суду та немає майна, на яке в процесі виконавчого провадження може бути звернено стягнення;
- платник аліментів притягаєься до кримінальної відповідальності (стосовно платника порушено кримінальне провадження) або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним;
- платник аліментів перебуває на строковій військовій службі;
- місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. 
Тимчасова державна допомога на утримання дітей не призначається, якщо діти перебувають на державному утриманні, або перебувають під опікою чи піклуванням.

Куди звертатися для отримання аліментів від держави
Для аліментів на дитину від держави, мати (батько), з якими проживає дитина та перебуває на їх утриманні звертаються в управління соціального захисту населення районних, районних у мм.Києві та Севастополі держадміністрацій; структурні підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад за місцем проживання (перебування) того з батьків, хто утримує дитину.

Які документи потрібно подати для отримання аліментів від держави
Для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу соціального захисту населення за місцем проживання (перебування):
- заяву про призначення тимчасової державної допомоги на утримання дітей;
- копію свідоцтва про народження дитини;
- декларацію про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів  соціальної  допомоги  (заповнюється на підставі  довідок про доходи кожного члена сім’ї).
- Інформація про склад сім’ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
- рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину;
- довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.
Оскільки на тимчасово окупованих територіях України неможливо отримати довідку виконавчої служби про те, що боржник не сплачує аліменти протягом шести місяців, така допомога призначається на підставі заяви одержувача аліментів. У заяві одержувач аліментів підтверджує, що аліменти на утримання дитини не сплачувалися протягом шести місяців. Заява пишеться власноручно одержувачем аліментів.
Тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї  в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Варто зазначити, що така допомога може призначатися до досягнення дитиною 18 років, але кожні 6 місяців необхідно повторно звертатися із новою заявою та новим пакетом документів для продовження допомоги.

Виплата тимчасової допомоги припиняється у разі:
 1) отримання відомостей про місце  проживання (перебування) особи, яка зобов’язана сплачувати аліменти за рішенням суду;
 2) виникнення обставин, які вказують на те, що батько (мати) мають реальну можливість утримувати дитину;
 3) досягнення дитиною повноліття;
 4) сплати боржником аліментів в повному обсязі (у разі виїзду за кордон на постійне місце проживання);
 5) повного утримання дитини державою;
 6) скасування або визнання усиновлення недійсним;
 7) усиновлення дитини (чоловіком матері або дружиною батька);
 8) відмови від стягнення аліментів;
 9) добровільного виконання боржником рішення суду про стягнення аліментів на дитину;
10) скасування в установленому законодавством порядку рішення суду про стягнення аліментів;
11) смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога;
12) смерті боржника, або визнання його померлим;
13) позбавлення боржника в установленому законом порядку батьківських прав;
14) відібрання дитини від одного з батьків, який утримує дитину, без позбавлення батьківських прав;
15) встановлення над дитиною опіки чи піклування.
У жодному законодавчому акті не вказано чи потрібна буде згода батька (матері), які не сплачують аліменти протягом 6 місяців на виїзд дитини за кордон у разі отримання аліментів від держави.
Однак, аналізуючи п. 6 Порядку, можна зробити висновок, що виплата аліментів державою жодним чином не впливає на можливість вивезти дитину за кордон без згоди батька (матері). На момент звернення до органів соціального захисту із заявою про призначення допомоги, до боржника вже будуть застосовані посилені заходи відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів.

Як отримати аліменти від держави – графічний підсумок

ЗАТВЕРДЖЕНО 
постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006, №189 
(у редакції постанови від 07.11.2018, №929)

ПОРЯДОК 
призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, 
батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають 
можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме 

     1. Цей Порядок визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям,  батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога). 
     2. Тимчасова допомога призначається у разі, коли: 
     - рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з  ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення;
     - стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; 
     - місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено. 
     3. Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років. 
     4. Тимчасова допомога не призначається на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням або на повному державному утриманні. 
     Якщо дитина, яка перебуває у відповідній установі (закладі) на повному державному утриманні, під час літніх канікул перебуває вдома, зазначена допомога призначається за повні місяці такого перебування на підставі довідки установи (закладу) про те, що дитина в цей час не перебувала на повному державному утриманні. 
     5. Тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм.Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення). Допомога за місцем фактичного проживання призначається за  умови неотримання зазначеної допомоги за зареєстрованим місцем проживання заявника. Перевірка відомостей щодо неотримання допомоги здійснюється органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем.
     У разі зміни місця проживання (перебування) одержувача виплата тимчасової допомоги  продовжується органом соціального захисту населення за новим місцем проживання (перебування) з місяця звернення одержувача. 
     У разі утворення об’єднаної територіальної громади заяви з необхідними документами для призначення тимчасової допомоги приймаються уповноваженими особами, що визначені виконавчими органами ради об’єднаної територіальної громади, та передаються відповідним органам соціального захисту населення.
     6. Для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): 
     - заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
     - копію свідоцтва про народження дитини; 
     - декларацію про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї).
     Інформація про склад сім’ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
     Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються такі документи: 
     - рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення;
     - довідка відповідної установи про здійснення стосовно одного з батьків кримінального провадження або про його перебування на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, визнання його в установленому порядку недієздатним, а також перебування на строковій військовій службі;
     - повідомлення органу внутрішніх справ про те, що місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено. 
     У разі неможливості одержання довідки про наявність і розмір аліментів від органів державної виконавчої служби, розташованих на тимчасово окупованій території України та  в районі проведення антитерористичної операції, тимчасова допомога призначається на підставі письмової заяви одного з батьків про одержання (неодержання) аліментів.
     Відповідальність за достовірність наданої органу соціального захисту населення  інформації щодо неодержання аліментів або щодо їх розміру покладається на одного з батьків.
     У разі поновлення виплати аліментів один з батьків зобов’язаний в триденний строк письмово повідомити про це органу соціального захисту населення для припинення виплати (перерахунку) раніше призначеної тимчасової допомоги.
     7. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє одержувачу про те,  які документи повинні бути подані протягом місяця. 
     Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів після надходження усіх необхідних документів. 
     Орган соціального захисту населення у строк до п’яти календарних днів повідомляє органу державної виконавчої служби про призначення тимчасової допомоги та дані одного з батьків, що ухиляється від сплати аліментів (прізвище, ім’я, по батькові; серія та номер паспорта; реєстраційний номер облікової картки платника податків).
     8. Розмір тимчасової допомоги розраховується як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
     8-1. Середньомісячний сукупний дохід сім’ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, 
що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. 
     До складу сім’ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти і не мають власних сімей, незалежно від місця проживання або місця реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім’ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні. 
     Для  фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є  платниками єдиного податку першої групи, незалежно від отриманих (неотриманих) доходів до сукупного доходу за кожен місяць враховується дохід на рівні двох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, чинного на відповідний місяць; для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є платниками єдиного податку другої групи, - трьох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є платниками єдиного податку третьої групи, - чотирьох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. 
     Органи соціального захисту населення мають право робити запити та у строк до п’яти календарних днів з дня надходження відповідного запиту безоплатно отримувати від ДФС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для  перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням тимчасової допомоги. 
     Для підтвердження даних про доходи (відсутність доходів) використовуються відомості ДФС з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном, для підтвердження інших даних - відомості з інформаційних систем Мін’юсту, у тому числі з Єдиного реєстру боржників, Єдиного державного реєстру судових рішень і бази даних про стан розшуку боржників.
     9. Перерахування розміру тимчасової допомоги проводиться органом соціального захисту населення з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача. 
     У разі встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку розмір тимчасової допомоги перераховується без звернення одержувача з місяця, в якому набрав чинності закон, що встановлює новий розмір прожиткового мінімуму. 
     10. Виплата тимчасової допомоги припиняється у разі: 
     1) встановлення місця проживання (перебування) особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти за рішенням суду; 
     2) виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину; 
     3) досягнення дитиною 18-річного віку; 
     4) виконання в повному обсязі зобов'язань одного з батьків щодо сплати аліментів у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон; 
     5) влаштування дитини до відповідної установи (закладу) на повне державне утримання; 
     6) скасування або визнання усиновлення недійсним; 
     7) усиновлення дитини (чоловіком матері або дружиною батька); 
     8) відмови від стягнення аліментів; 
     9) добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти; 
     10) скасування в установленому законодавством порядку рішення суду щодо стягнення аліментів; 
     11) смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога; 
     12) смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим; 
     13) позбавлення в установленому порядку одного з батьків, який утримує дитину, батьківських прав; 
     14) відібрання дитини від одного з батьків, який утримує дитину, без позбавлення батьківських прав; 
     15) встановлення над дитиною опіки чи піклування; 
     16) сплати аліментів одним з батьків.
     Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення. 
     Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин. 
     У разі коли одержувачем навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на тимчасову допомогу та визначення її розміру, а також у разі неповідомлення або невчасного повідомлення про виникнення обставин, за яких виплата тимчасової допомоги припиняється, на наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через 12 місяців з місяця виявлення порушення (виникнення обставин).
     11. У разі встановлення місця проживання (перебування) одного з батьків і припинення його розшуку орган Національної поліції у строк до трьох календарних днів повідомляє про це одержувачу, органу соціального захисту населення, посадовій особі, яка винесла ухвалу (постанову) про розшук, а також суду за місцезнаходженням виконавчого листа. 
     Орган державної виконавчої служби у строк до трьох календарних днів після встановлення факту сплати аліментів одним з батьків інформує одержувача та орган соціального захисту населення за місцем одержання допомоги. 
     Орган соціального захисту населення у строк до п’яти календарних днів повідомляє одержувачу про припинення виплати допомоги.
     12. Якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв’язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: 
     - визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); 
     - повідомляє одному з батьків  про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; 
     у  разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. 
     Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства.
     13. Тимчасова допомога виплачується установою уповноваженого банку, визначеного в установленому порядку Кабінетом Міністрів України, або державним підприємством і об'єднанням зв'язку за місцем проживання (перебування) одержувача. 
     14. Перерахування коштів  установі уповноваженого банку, державному підприємству і об'єднанню зв'язку для виплати тимчасової допомоги здійснюється органами соціального захисту населення. 
     15. Покриття витрат, пов'язаних з виплатою тимчасової допомоги, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету.